規(guī)范鑒定管理  提升鑒定手段  確保鑒定質(zhì)量

   邢臺(tái)高級(jí)技工學(xué)校鑒定所        

我院鑒定所始建1995年，96年試啟動(dòng)，97年正式開展職業(yè)技能鑒定工作。鑒定范圍從3個(gè)工種兩個(gè)級(jí)別發(fā)展到可開展車、鉗、電、焊、數(shù)控、化工等25個(gè)工種三個(gè)級(jí)別，并實(shí)現(xiàn)了智能化鑒定平臺(tái)，年鑒定能力4000多人。

下面就我所如何開展技能鑒定做進(jìn)一步論述。

一、 職業(yè)技能鑒定概述

什么是職業(yè)技能鑒定？職業(yè)技能鑒定就是按照國家規(guī)定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過政府授權(quán)考核的鑒定機(jī)構(gòu)，（也就是我們的的鑒定所）對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的、評(píng)價(jià)認(rèn)證的活動(dòng)。即職業(yè)技能鑒定本身就是一種考核和考試，性質(zhì)屬于標(biāo)準(zhǔn)參照性考試。這種考試的結(jié)果具有絕對(duì)性（另一種考試叫常�？荚嚕�結(jié)果具有相對(duì)性，舉例說明略）。職業(yè)技能的特點(diǎn)是以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，注重以實(shí)際工作崗位的需要為依據(jù)，即崗位技能需要什么就教什么，教什么考什么，從而培養(yǎng)選拔企業(yè)需要的具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的技能型人才，不會(huì)出現(xiàn)高分低能現(xiàn)象。同時(shí)職業(yè)技能鑒定還具備第三方認(rèn)證的特點(diǎn)。能代表勞動(dòng)力供需雙方或社會(huì)的共同利益，從而保證了它的公正性、權(quán)威性。從這個(gè)概念上我提煉出了三個(gè)問題：一是被授權(quán)的的鑒定機(jī)構(gòu)你的行為代表政府，所以要求我們必須客觀公正；二是我們的鑒定工作是職業(yè)教育的導(dǎo)航；三是我們是人才市場(chǎng)供需雙方的裁判員。這三點(diǎn)足以表明鑒定工作的重要性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。做為職業(yè)技能鑒定工作者，如果不能透徹理解這三點(diǎn)，說明我們沒有找準(zhǔn)自己的位置，沒把準(zhǔn)鑒定工作的方向。

二、職業(yè)技能鑒定體系

我國職業(yè)鑒定工作發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷了四個(gè)階段：

初創(chuàng)階段：1956年至1966年。期間國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于工資改革的決定》，建立了考工定級(jí)和考工晉級(jí)制度。全國各行業(yè)、部門建立起一個(gè)涉及上萬個(gè)工種的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性發(fā)揮了重要作用。1966年文化大革命開始，這個(gè)制度陷入癱瘓狀態(tài)。

恢復(fù)階段：1978年至1987年，期間勞動(dòng)部頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步搞好技工培訓(xùn)工作的通知》等若干文件。確定了培訓(xùn)與就業(yè)的關(guān)系，建立工人技術(shù)等級(jí)制度，促進(jìn)了職業(yè)教育快速發(fā)展。

調(diào)整階段：1987年至1993年，建立職業(yè)資格制度。這個(gè)階段開展了第三次技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，將工人技術(shù)等級(jí)的八級(jí)制調(diào)整為初、中、高三級(jí)的職業(yè)資格證書制度。勞動(dòng)部頒布《工人考核條例》，這是建國第一部關(guān)于工人的考核條例。 

轉(zhuǎn)軌階段：1995年我國頒布了第一部《勞動(dòng)法》，確立了職業(yè)分類、職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，資格證書以及職業(yè)考核鑒定機(jī)構(gòu)的法律地位。從而使我國職業(yè)技能鑒定工作納入到法律軌道。同時(shí)形成了一個(gè)比較完整的工作體系和管理體系。這個(gè)體系包括4個(gè)系統(tǒng)和11個(gè)主要工作環(huán)節(jié)（如下圖）：

職業(yè)技能鑒定管理體系：

（以上是我對(duì)職業(yè)技能能鑒定工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)它發(fā)展歷程的簡(jiǎn)述，下面談一下我校職業(yè)技能鑒定工作具體做法）

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

鑒定所是整個(gè)職業(yè)技能鑒定工作的最基層組織，是直接貫徹執(zhí)行鑒定工作法律法規(guī)的機(jī)構(gòu)，要做好職業(yè)技能鑒定工作，打造一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是至關(guān)重要的。我們的做法就是定期培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

1、基本業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

（1）各職業(yè)工種不同級(jí)別的報(bào)名條件，即資格初審。

（2）報(bào)名須知，即各職業(yè)資格報(bào)名提供的證件。

例如：高級(jí)鉗工報(bào)名須持身份證復(fù)印件1張，照片4張，中級(jí)工證書（3年以上）或大專以上學(xué)歷證書及復(fù)印件1張。

（3）鑒定考試工作程序；制定詳實(shí)可行的鑒定實(shí)施方案。

（4）各職業(yè)工種不同級(jí)別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）檔案管理（科學(xué)分類、規(guī)范管理、妥善保管）。

（6）考務(wù)管理（熟練使用考務(wù)管理系統(tǒng)）。

2、政策法規(guī)培訓(xùn)

（1）什么是國家職業(yè)資格證書制度？什么是就業(yè)準(zhǔn)入制度？職業(yè)技能鑒定的特點(diǎn)是什么？意義？

（2）鑒定收費(fèi)依據(jù)；[2006]53號(hào)文。

（3）本所開展職業(yè)技能鑒定范圍和級(jí)別。

（4）各職業(yè)工種，不同級(jí)別報(bào)名審查條件的依據(jù)等。

3、組織能力培訓(xùn)：

（1）定期學(xué)習(xí)新文件、新精神，拓寬視野，提高政治素質(zhì)；

（2）深入廠礦企業(yè)，面向勞動(dòng)者開展職業(yè)資格證書制度及就業(yè)準(zhǔn)入制度的宣傳與發(fā)動(dòng)，組織更多的符合條件的勞動(dòng)者參加職業(yè)技能鑒定。

（3）深入市場(chǎng)搞調(diào)研，研究市場(chǎng)勞動(dòng)力供需狀況，以及時(shí)調(diào)整鑒定工種，拓寬鑒定范圍，使他們?cè)诮M織調(diào)研過程中得到提高。

通過以上三方面培訓(xùn)，鑒定所管理人員政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、以及對(duì)政策法規(guī)的理解都會(huì)有很大的提高，才能勝任鑒定工作的需要，是我們做好鑒定工作最重的保障。

四、規(guī)范鑒定程序

職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作內(nèi)容主要包括：制定鑒定實(shí)施計(jì)劃和發(fā)布鑒定公告、報(bào)名管理、考場(chǎng)準(zhǔn)備、人員安排、試卷保存、鑒定實(shí)施過程監(jiān)督協(xié)調(diào)、閱卷評(píng)分、信息統(tǒng)計(jì)�？紕�(wù)管理工作關(guān)系著考試的成敗，規(guī)范考務(wù)管理可以提高考試的有效性。按照工作流程可以把鑒定的實(shí)施過程分為三個(gè)步驟。

1、鑒定前準(zhǔn)備

（1）組織報(bào)名、信息錄入、資格初審。

（2）向市指導(dǎo)中心申請(qǐng)鑒定考試。內(nèi)容包括鑒定時(shí)間、地點(diǎn)、工種和級(jí)別，經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)主管部門批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布鑒定公告。

（3）根據(jù)參考人數(shù)、工種、級(jí)別，以及本所的場(chǎng)地、設(shè)備等綜合因素，制定最佳的實(shí)施方案。（強(qiáng)調(diào)方案的重要性，舉例方案）

（4）考場(chǎng)準(zhǔn)備。理論考試如果是智能化考試平臺(tái)，要調(diào)試平臺(tái)，確保平臺(tái)正常運(yùn)行。如果是紙筆做答，根據(jù)人數(shù)安排標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)。操作考試做好設(shè)備檢修、工位核算工作。

（5）人員準(zhǔn)備。包括考評(píng)考務(wù)人員、設(shè)備檢修、備料人員等，并明確崗位職責(zé)到人。 

3、鑒定實(shí)施

鑒定實(shí)施過程是鑒定的中心環(huán)節(jié)，是鑒定質(zhì)量的生命線。

（1）考生憑準(zhǔn)考證入場(chǎng)，考評(píng)人員嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，杜絕舞弊行為。

（2）強(qiáng)調(diào)考試的公平、公正。比如提供的設(shè)備、工卡量具的規(guī)格性能統(tǒng)一，以保證考生公平競(jìng)爭(zhēng)。

（3）操作考試安全性。比如車工、數(shù)控考試要求考評(píng)考務(wù)人員一定要有高度的責(zé)任心。排除各種事故隱患，避免因疏漏造成人員損傷。（注：若場(chǎng)地、設(shè)備不達(dá)標(biāo)考評(píng)員有權(quán)拒絕考評(píng)）

（4）閱卷評(píng)分。這個(gè)過程要保證考評(píng)員獨(dú)立工作的權(quán)力，鑒定所不得以任何借口干預(yù)考評(píng)員工作，考務(wù)人員只負(fù)責(zé)成績(jī)登統(tǒng)。同時(shí)考評(píng)人員應(yīng)該對(duì)考生公平評(píng)判，不得營私舞弊；鑒定所對(duì)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)或不負(fù)責(zé)任的考評(píng)人員有權(quán)拒絕使用。

（5）質(zhì)量督導(dǎo)。在市局督導(dǎo)人員指導(dǎo)下，協(xié)助督導(dǎo)員對(duì)考生身份、場(chǎng)地設(shè)備、考場(chǎng)紀(jì)律、考試評(píng)分等實(shí)行全程監(jiān)督，確保鑒定的嚴(yán)肅性、客觀公正性。

4、鑒定后的結(jié)果處理

（1）鑒定所將考評(píng)員簽字的有效成績(jī)報(bào)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心;

（2）考評(píng)員對(duì)本批鑒定試題的難以程度、覆蓋面的大小、鑒定過程等情況進(jìn)行綜合分析，鑒定所寫出質(zhì)量分析報(bào)告，報(bào)市鑒定指導(dǎo)中心；（更重要的是對(duì)教學(xué)工作提出指導(dǎo)意見）

（3）中心審核認(rèn)證成績(jī)，報(bào)勞動(dòng)主管部門審批，形成核發(fā)表。

（4）鑒定所協(xié)助中心辦理證書的打印及核發(fā)工作。

附圖：國家通用工種職業(yè)技能鑒定考試安排流程：

五、建立建全各項(xiàng)管理制度

建立健全鑒定所各項(xiàng)管理制度，是規(guī)范鑒定程序，提升鑒定手段，保證鑒定質(zhì)量的有效保障。

1、檔案管理制度。

明確專人負(fù)責(zé)、科學(xué)分類，規(guī)范管理。以我所為例鑒定所檔案可分成四類。第一類：報(bào)名表、成績(jī)表、證書核發(fā)表、個(gè)人申請(qǐng)表和審批表，其中證書核發(fā)表作為永久性檔案妥善保管，審批表作為學(xué)生技能水平的考核結(jié)果入學(xué)生畢業(yè)檔案。（舉例證書核發(fā)表永久存放的重要性 略）第二類：鑒定手續(xù)申請(qǐng)與批復(fù)、成績(jī)匯總表、質(zhì)量督查報(bào)告�？陀^反映每批次鑒定所涉及的工種、級(jí)別、參加人數(shù)、及格率以及考試過程中存在軟硬件問題等，以便及時(shí)解決。第三類：工作總結(jié)、工作計(jì)劃、鑒定所年檢。是對(duì)年度鑒定工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，更好地謀劃下年度工作。年檢資料可有效反映鑒定所發(fā)展歷程，掌握年度整體工作情況及存在的問題，急待解決或優(yōu)化問題。例如：設(shè)備更新，鑒定范圍的拓寬等。第四類：有中央、省市各級(jí)政策性文件，是鑒定工作的法律依據(jù)。要吃透精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行（比如：收費(fèi)文件、報(bào)名須知條件）。

2、資格審查制度

（1）考生申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定需要具備一定的資格條件，國家職業(yè)技能鑒定的資格審查主要依據(jù)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的申報(bào)條件，不同職業(yè)（工種）、不同等級(jí)的申報(bào)條件不完全相同。

（2）職業(yè)資格審查兩級(jí)負(fù)責(zé)制。即：職業(yè)技能鑒定所對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行初審，初審過關(guān)，填寫國家職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)表，報(bào)市職業(yè)技能鑒定中心復(fù)審，復(fù)審合格后，報(bào)市局勞動(dòng)行政部門終審，進(jìn)入下一階段鑒定程序。

例如：高級(jí)電工的申報(bào)條件為：（具備下列條件之一者）

高級(jí)技校優(yōu)秀畢業(yè)生；

取得中級(jí)工技術(shù)等級(jí)證書3年及以上連續(xù)從事本工種工作，并經(jīng)過高級(jí)培訓(xùn)合格的中級(jí)工。
    取得中級(jí)工技術(shù)等級(jí)證書5年以上，并連續(xù)從事本工種工作的中級(jí)工。

已取得中級(jí)工技術(shù)等級(jí)，在市、地級(jí)技術(shù)比賽獲前三名或在省級(jí)技術(shù)比賽或國家級(jí)技術(shù)比賽獲前十名的。

已取得中級(jí)工技術(shù)等級(jí)證書，有省級(jí)及其以上行業(yè)主管部門認(rèn)定技術(shù)和科研成果的。

（注：資格審查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕越級(jí)申報(bào)。）

3、財(cái)務(wù)管理制度

（1）鑒定所財(cái)務(wù)管理實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；

（2）嚴(yán)格執(zhí)行冀價(jià)行費(fèi)【2006】53號(hào)文件精神，不得隨意降低或抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）鑒定費(fèi)收入，主要用于場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備投入與更新、考評(píng)考務(wù)人員評(píng)審費(fèi)、管理費(fèi)等項(xiàng)目支出，要單獨(dú)立戶、�？顚Ｓ谩＃ㄎ覀儗W(xué)校95年建所一直在嚴(yán)格執(zhí)行，所以不會(huì)出任何違規(guī)之事）

4、考評(píng)員制度

考評(píng)人員是鑒定活動(dòng)的主要因素，其考評(píng)行為直接決定鑒定的質(zhì)量。為保證鑒定質(zhì)量的客觀公正，特制定考評(píng)員制度。

（1）考評(píng)員在實(shí)施職業(yè)技能鑒定時(shí)，應(yīng)遵循客觀、公正、規(guī)范、廉潔的原則。

（2）考評(píng)員的基本權(quán)利和義務(wù)

    考評(píng)人員有依法獨(dú)立實(shí)施考評(píng)的權(quán)利；有權(quán)益受侵害時(shí)申述的權(quán)利；有客觀、公正實(shí)施考評(píng)的義務(wù)；有真實(shí)反映考評(píng)工作情況的義務(wù)。

（3）考評(píng)人員主要任務(wù)：檢查鑒定現(xiàn)場(chǎng)；實(shí)施考評(píng)；評(píng)審鑒定結(jié)果。

（4）首席考評(píng)制度：在考核認(rèn)證發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由首席考評(píng)員確定考評(píng)結(jié)果。

（5）考評(píng)員應(yīng)具有本職業(yè)（工種）或相近職業(yè)（工種）的從業(yè)經(jīng)歷，并掌握主要的職業(yè)技能鑒定下論、技術(shù)和方法，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律和政策。

（6）考評(píng)人員與報(bào)考人員有近親屬、師生及其他利害關(guān)系時(shí)，考評(píng)員應(yīng)申請(qǐng)回避。

（7）考評(píng)員在考評(píng)工作中違背考評(píng)原則，濫用職權(quán)，弄虛作假的，取消其考勤評(píng)員資格。

（8）考評(píng)員營私舞弊，收取考生賄賂的，取消其考評(píng)員并通報(bào)其工作單位，構(gòu)楊犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、公示制度

（1）職業(yè)技能鑒定所應(yīng)在鑒定考試前七天向市鑒定指導(dǎo)中心申請(qǐng)考試，經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)主管部門批復(fù)后向社會(huì)發(fā)布鑒定公告。

（2）考試結(jié)束一周之內(nèi)成績(jī)匯總上報(bào)，并向社會(huì)公示鑒定成

（3）自覺接受社會(huì)監(jiān)督、杜絕舞弊行為。

（我們的做法每學(xué)期始對(duì)整體鑒定工作有粗略計(jì)劃，共幾個(gè)批次、多少人、幾個(gè)工種和級(jí)別，然后對(duì)每一批次制定詳細(xì)實(shí)施方案，并公布在網(wǎng)上，使有關(guān)系部和所有考生做到心中有數(shù)，便于教學(xué)安排，督促學(xué)生學(xué)習(xí)，對(duì)鑒定工作的順利推進(jìn)起到了好的促進(jìn)作用。）

6、考務(wù)人員職責(zé)

考務(wù)人員包括監(jiān)考、成績(jī)登統(tǒng)、試件打（變）號(hào)、傳遞、設(shè)備維修、原材料供應(yīng)、考場(chǎng)保衛(wèi)等。

（1）考務(wù)人員必須在指定的崗位上工作，聽從指揮，忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律，確保考試的正常進(jìn)行。

（2）堅(jiān)持原則，不徇私情，不以權(quán)謀私，不得利用工作之便向考生和考評(píng)員傳遞信息，不得弄虛作假、營私舞弊。

（3）嚴(yán)守考試秘密。
    （4）考務(wù)人員上崗前必須經(jīng)過必要培訓(xùn)，必須佩帶貼有本人照片的胸卡上崗。

7、所長(zhǎng)崗位責(zé)任制

（1）負(fù)責(zé)本所（站）發(fā)展規(guī)劃，提高鑒定能力，對(duì)工作人員、鑒定場(chǎng)地和設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理。（結(jié)合學(xué)校專業(yè)設(shè)置、招生層次、甚至市場(chǎng)對(duì)人才需求等綜合因素來規(guī)劃本所發(fā)展方向，要有預(yù)見性。比如煤化工專業(yè)邢臺(tái)支柱產(chǎn)業(yè)，鑒定工種必須跟上）

（2）負(fù)責(zé)工作人員業(yè)務(wù)技能水平的提高，有計(jì)劃地組織各種業(yè)務(wù)、政策法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

（3）制定鑒定所年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，積極開展工作，擴(kuò)大鑒定范圍，推行職業(yè)資格證書制度。（結(jié)合教學(xué)、就業(yè)綜合情況）

（4）負(fù)責(zé)鑒定質(zhì)量管理工作，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門共同搞好鑒定質(zhì)量監(jiān)控。

（5）負(fù)責(zé)組織申報(bào)人員按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行考試和考核，并匯總鑒定考核成績(jī)，及時(shí)上報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。

（6）負(fù)責(zé)本所鑒定信息統(tǒng)計(jì)工作，并按要求及時(shí)向市職業(yè)技能鑒定中心上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（7）嚴(yán)格按照省財(cái)政廳[2006]53號(hào)文件規(guī)定收費(fèi)，不隨意降低或抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（8）遵守職業(yè)技能鑒定有關(guān)政策法規(guī)，不打官腔，接受勞動(dòng)部門和市職業(yè)技能鑒定中心的監(jiān)督和檢查。

（9）認(rèn)真完成上級(jí)有關(guān)部門交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

8、實(shí)習(xí)場(chǎng)地安全規(guī)程

要求鑒定操作所有場(chǎng)地都配有安全操作規(guī)章。

內(nèi)容包含： （1）操作考試所備工具

（2）安全操作步驟

（3）注意事項(xiàng)。

9、職業(yè)資格證書管理制度

（1）職業(yè)資格是社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)根據(jù)某一職業(yè)的工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)從事這一職業(yè)的人員提出必備的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和工作能力的基本要求。

（2）職業(yè)資格證書分五個(gè)等級(jí)，初、中、高、技師、高級(jí)技師。

（3）職業(yè)資格證書是以《勞動(dòng)法》為依據(jù)，靠政府權(quán)威力量推行的證書體系，（還有一種是以行業(yè)權(quán)威為代表的證書制度，例如美國的TOFEL它是通過漫長(zhǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在資格認(rèn)證方面形成的權(quán)威，政府不發(fā)揮任何作用）為維護(hù)證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，證書統(tǒng)一由勞動(dòng)保障部印制。

（4）核發(fā)程序。國家職業(yè)技能鑒定所將鑒定合格人員名冊(cè)報(bào)鑒定指導(dǎo)中心審查，再報(bào)地方行政部門審核后由職業(yè)技能鑒定中心編碼打印，再由鑒定所發(fā)放到勞動(dòng)者手中。

（5）職業(yè)資格證書制度是建立技能人才成長(zhǎng)通道，是推動(dòng)勞動(dòng)者提高自身素質(zhì)的需要，是引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn)方向，特別是職業(yè)教育方向的需要。

10、年審和檢查制度

國家職業(yè)技能鑒定所具體實(shí)施鑒定考核活動(dòng)，只有符合條件的鑒定所，才能更好完成年度計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。年檢工作能有效推動(dòng)各所不斷完善辦公條件，更新設(shè)備投入、加大設(shè)備儀器的檢測(cè)力度、規(guī)范管理完善制度建設(shè)，拓寬鑒定范圍，做大做強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。

年檢的主要內(nèi)容包括：

（1）職業(yè)技能鑒定所年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況，含開展鑒定批次，人數(shù)、級(jí)別、工種覆蓋；

（2）人員配備是否齊全。含所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、專職考務(wù)人員、檔案管理人員、財(cái)務(wù)管理人員；

（3）場(chǎng)地、設(shè)備、儀器檢測(cè)手段，是否滿足鑒定工種要求；

（4）考務(wù)工作計(jì)算化管理程度，啟用國家考務(wù)管理系統(tǒng)，報(bào)名、考場(chǎng)編排、準(zhǔn)考證打印、成績(jī)匯總、分析上報(bào)；

（5）檔案管理情況，是否齊全；

（6）收費(fèi)及使用情況；

（7）規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況，是否張貼上墻。

11、質(zhì)量督導(dǎo)制度。

（1）督查考場(chǎng)情況。考場(chǎng)是否標(biāo)準(zhǔn)化；設(shè)備工量具是否符合考試要求；技能工位數(shù)量及操作設(shè)備運(yùn)行情況。

（2）督查考生及考試情況。核實(shí)考生身份；查驗(yàn)試題密封情況；考試過程考生或鑒定機(jī)構(gòu)是否有違紀(jì)現(xiàn)象。

（3）督查考評(píng)情況�？荚u(píng)員人數(shù)、考評(píng)員資格；考評(píng)員是否有違紀(jì)現(xiàn)象。

（4）督查組織情況。鑒定機(jī)構(gòu)必須按程序?qū)嵤╄b定，考場(chǎng)秩序良好。

（5）根據(jù)鑒定安排情況，由市局委派督導(dǎo)員，據(jù)實(shí)填寫鑒定督導(dǎo)表及處理意見，簽字并報(bào)市局主管領(lǐng)導(dǎo)審批，確定鑒定考核的合法性、有效性。

12、鑒定所職責(zé)

（1）在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和職業(yè)技能鑒定中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)技能鑒定政策法規(guī)。

（2）依法受理職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)，并對(duì)申報(bào)者進(jìn)行資格審查，嚴(yán)格按照相應(yīng)工種相應(yīng)級(jí)別的報(bào)名資格執(zhí)行。經(jīng)鑒定中心初審、市勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn)后簽發(fā)準(zhǔn)考證。

（3）組織申報(bào)人員按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行考試或考核，不得開展異地鑒定。

（4）協(xié)調(diào)鑒定過程中的有關(guān)事務(wù)。

（5）匯總鑒定考核成績(jī)，并報(bào)市鑒定指導(dǎo)中心。

（6）協(xié)助鑒定指導(dǎo)中心辦理證書申報(bào)核發(fā)手續(xù)，經(jīng)市局行政審批后，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)證書發(fā)放工作。

（7）負(fù)責(zé)鑒定信息統(tǒng)計(jì)和咨詢服務(wù)工作。

（8）負(fù)責(zé)建立并完善本所鑒定檔案管理制度。

13、質(zhì)量督導(dǎo)員管理制度

（1）集訓(xùn)制度。

（2）回避制度。

（3）輪換制度。

（4）負(fù)責(zé)制度。

（5）反饋制度。

（6）年度考核評(píng)議制度。

（7）獎(jiǎng)懲制度。

六、建立建全質(zhì)量督導(dǎo)體系

鑒定的質(zhì)量是國家職業(yè)資格證書制度的生命線，必須建立全質(zhì)量督導(dǎo)體系，才能保證證鑒定質(zhì)量，才能維護(hù)職業(yè)資格證書的權(quán)威性。質(zhì)量督導(dǎo)有兩種形式。一是經(jīng)常性檢查；二是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)又分考試現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和工作現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。附圖如下：

1、工作現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)主要涉及鑒定前的工作程序，鑒定后的閱卷評(píng)分和證書核發(fā)工作等。

                         

  工作現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量督導(dǎo)工作流程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、考試現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)主要涉及考試組織準(zhǔn)備情況、考場(chǎng)秩序、考評(píng)人員配備與行為、試卷收發(fā)等不定期抽查。